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《西非统一商报》第992期深度报道

2024-02-02 19:55

西非金门金桥[深度报道]

本栏目责任编译：本报记者南茜

中国驻尼日利亚使领馆龙年春节前夕慰问在尼侨胞

温暖迎新春共庆中国年

本报讯（特派记者马峰综合报道）2024年龙年春节即将到来，为全面贯彻落实党的二十大精神，传递党和政府对广大海外侨胞的关心关爱，中国驻尼日利亚大使馆、中国驻拉各斯总领事馆亲切慰问在尼华侨华人同胞，祝大家度过一个欢乐祥和的春节。

1月30日，在新春佳节即将来临之际，中国驻尼日利亚大使馆举办了“温暖迎春·共庆中国年”慰侨活动，并为在尼侨胞发放“春节包”。尼日利亚中国矿业联合会、华商产能协会、中资民营企业、华侨代表等共40余人出席。

使馆王颖琦公参向全体在尼侨胞致以诚挚的节日问候，表示2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，接续奋斗，砥砺前行，取得了举世瞩目的伟大发展成就。大家身在海外，扎根当地，辛勤耕耘，为中尼两国友好作出了巨大贡献。

王公参强调，党中央、国务院高度重视海外中国公民和机构安全保护工作，去年9月1日颁布并施行《中华人民共和国领事保护与协助条例》。尼日利亚安全形势复杂严峻，希望大家加强安全意识、提升安全能力，严格遵守尼国法律，在实现自身发展的同时，积极融入和反哺当地，为增进两国友好继续添砖加瓦。

参加此次活动的侨胞纷纷表示，“春节包”寄托着党和政府的关心关怀与节日祝福，让大家倍感温暖。在新的一年里，在尼侨胞将勇毅拼搏、团结互助，继续为推动中尼各领域交流合作和双方友好往来贡献力量。

使馆还将通过尼日利亚中国矿业联合会、侨团、领事协助志愿者等向在我领区各州侨胞发放“春节包”。

农历新春佳节将至，1月31日，中国驻拉各斯总领事严宇清，总领馆副总领事金明煜、双边处主任果鹏文以及部分青年外交官代表一行，走访拉各斯主要中资企业，送去党和政府的关爱及新春祝福，向在尼奋斗的各行各业中方员工表达亲切慰问，鼓励2024年勇攀高峰，再创辉煌。

严总领事一行走访慰问了中国港湾、中兴、中海油、中石油、中石化、中土、华为等领区中资企业代表，送去了“春节包”和为每家企业量身写就的春联。

严总领事听取了企业经营发展和安全生产情况介绍，充分肯定中资企业在过去一年攻坚克难取得的优异业绩，高度赞赏中方员工为国家高质量发展和中尼务实合作付出的辛勤努力，并向他们的家人送去新春的祝福。她强调，海外中资企业和公民的冷暖安危始终是党和政府的牵挂，希望大家不忘初心，树牢安全生产观念，加强风险防范意识，祝大家在尼日利亚度过欢乐祥和平安的中国年，总领馆将一如既往坚持“外交为民”宗旨，做中资企业在海外发展的坚强后盾。

严总领事在与企业座谈中表示，当前我们正面临世界之变、时代之变、历史之变的复杂形势，海外中资企业作为服务国内高质量发展的中坚力量，在推进中国式现代化和更高水平对外开放上不断展现中国实力、中国力量，在加强中尼双多边合作上不断贡献中国智慧、中国方案，在践行“真实亲诚”对非政策理念和“一带一路”高质量发展上不断涌现重大成果，在构建中尼命运共同体征程中不断讲好中国故事。希望大家在龙年勠力同心，共应挑战，携手将中尼战略伙伴关系推向新高度。

各中资企业表示收到来自总领馆的关心让异国他乡“打拼人”深切感受到浓浓的年味儿，颇具特色的春联让大家倍感温暖和振奋，表示将在总领馆带领下继续发扬爱国和实干精神，争取各项事业发展更上层楼。

严总领事还向中资企业赠送了由总领馆资助、尼日利亚非中媒体中心主任埃梅乌撰写的新书《尼日利亚经济发展的中国贡献》，希望更多在尼中资企业成为中尼友好故事的撰写者和讲述者。

（图文综合报道：中国驻尼使馆网站、中国驻拉各斯总领馆网站、中尼梦之桥微信公众号、拉各斯之声微信公众号）

图：新春佳节即将来临之际，中国驻尼使馆举办慰侨活动。

图：中国驻拉各斯总领事严宇清率总领馆工作人员走访领区主要中资企业。

现代化不等同于西方化

全球文明倡议在尼日利亚学界再引热议

新华社记者杨喆侯鸣

“尼日利亚的发展需要借鉴各种文明，我们必须认识到现代化不等同于西方化。”近日，在尼日利亚首都阿布贾，在中国驻尼日利亚大使馆举办的关于全球文明倡议的专题研讨会上，阿布贾大学副校长阿卜杜勒·拉希德·纳阿拉的论述引发在场学者共鸣，“现代化不等同于西方化”也成为这场研讨会上被反复提及的主题。　　

全球文明倡议是继全球发展倡议、全球安全倡议等倡议后，中国为国际社会提供的又一重要公共产品。近年来，中国的发展成就举世瞩目，中国承建的铁路、公路、航站楼、港口等项目在尼日利亚不断“开花结果”，越来越多的尼日利亚人对中国的文明理念产生浓厚兴趣。　　

尼日利亚学者认为，全球文明倡议“尊重世界文明多样性，弘扬全人类共同价值，加强国际人文交流合作”，为更好了解中国发展背后的理念以及为全球发展提供了令人耳目一新的视角。　

“全球文明倡议证明了合作的力量和各国在推进人类现代化进程中的共同责任。”纳阿拉认为，这必将为推动人类现代化进程、构建人类命运共同体注入强大动力。　　

作为非洲人口最多的国家和非洲最大经济体，尼日利亚当前面临着发展经济、促进稳定、帮助更多人摆脱贫困等多方面的迫切需求。纳阿拉说，全球文明倡议说明，尼日利亚可以选择适合自己的发展方式，同时保留自己的文化传统。

尼日利亚学者认为，与西方的“文明优越论”相反，全球文明倡议不单单是中国提出的一项外交倡议，还是促进建立一个更加包容、多样化和相互联系的世界的“催化剂”。

尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱对新华社记者说，中国走出一条中国式现代化道路，本身就是全球文明倡议的生动实践，值得包括广大发展中国家在内的世界各国借鉴。

“全球文明倡议鼓励承认所有文明并尊重其多样性。”阿布贾大学政治学教授优素福·佐卡说，没有一种文明可以被认定是“落后的”，虽然世界各国发展水平存在差异，但所有国家都应该受到尊重。

阿布贾大学助理研究员穆斯塔法·阿德尼伊告诉新华社记者，全球文明倡议有助于使各种实现现代化的方式都能得到尊重，保护丰富的全球文明。

尼日利亚政治学者法鲁克·易卜拉欣·比比法鲁克说，中国提出的全球文明倡议将推动世界各国携手构建人类命运共同体。

中国驻利比里亚大使尹承武在利媒体发表署名文章

构建人类命运共同体是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标

编者按：中国驻利比里亚使馆网站1月30日发表中国驻利比里亚大使尹承武在利主要媒体署名文章《构建人类命运共同体是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标》，本报全文转载如下：

不久前，中国在北京召开了中央外事工作会议，这是在外交工作领域最具权威性的会议。习近平主席发表重要讲话，系统总结了新时代中国特色大国外交的历史性成就和宝贵经验，深刻阐释了当前国际形势的演变趋势，对当前和今后一个时期的中国对外工作作了全面部署。这次会议明确了中国特色大国外交的工作主线，确立了中国特色大国外交追求的崇高目标———推动构建人类命运共同体。

构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，也是推动全球治理体系不断走向完善的中国方案。中华民族很早就建立了独具特色的“天下观”。构建人类命运共同体具备中华优秀传统文化基因，符合中华民族历来秉持的怀柔远人、和谐万邦、天下大同理念。新时代以来，构建人类命运共同体顺应各国人民普遍愿望，从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。在构建人类命运共同体框架下，习近平主席又提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，进一步回应了各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求，为解决人类面临的共同问题提供了中国方案。当前，中国已经同数十个国家和地区构建了不同形式的命运共同体。在抗击埃博拉疫情和新冠肺炎疫情期间，中国和利比里亚守望相助、并肩战斗，体现出兄弟般情谊，是携手构建人类卫生健康共同体的真实写照。

构建人类命运共同体是一个内涵丰富、系统完善、实践性极强的理论体系。自2013年习近平主席提出以来，构建人类命运共同体经历了循序渐进、逐步完善的发展过程，时至今日已成为一套严密的理论体系。概括讲，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台，引领各国携手应对挑战、实现共同繁荣，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

构建人类命运共同体，需要倾听包括中国和利比里亚在内的“全球南方”声音。当前，世界百年未有之大变局正加速演进，“全球南方”声势卓然壮大，团结协作意识不断提高，深刻影响世界历史发展进程。几天前，博阿凯总统在就职演说中表示“我们还将促进南南合作，以解决‘全球南方’面临的共同发展问题”，这与中方的主张不谋而合。国际社会应该更多倾听“全球南方”声音，尤其非洲国家正当诉求，共同找到应对全球化逆流、地缘政治冲突频发、世界经济复苏乏力的正确解决办法。中国作为发展中国家，始终是“全球南方”一员，始终同包括利比里亚在内的广大发展中国家同呼吸、共命运，坚定维护发展中国家共同利益。为此，中方倡导“平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化”。平等有序的世界多极化，就是坚持大小国家一律平等，反对霸权主义和强权政治，切实推进国际关系民主化。普惠包容的经济全球化，就是顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求，解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。

2024年是中利关系发展史上重要一年。习近平主席特使、全国政协副主席巴特尔刚刚应邀出席博阿凯总统就职典礼，并与博阿凯总统会见。双方共同表达了希望提升双边关系，深化两国合作愿望，必将有力推动两国关系发展。中利两国虽远隔万里，但命运与共，拥有诸多相近立场主张和广泛共同利益。作为发展中国家共同成员，双方要继续相互支持、团结协作，不断推动中利合作取得新成果，为构建人类命运共同体共同书写新的壮丽篇章！

图：利比里亚新当选总统博阿凯会见中国驻利比里亚大使尹承武。

汇率波动大幅推高进口药总统蒂努布高度关注这一民生大事

本报记者南茜编译

由于奈拉贬值，药品进口价格可能超过9000亿奈拉，2024年药品价格将保持高位。这将进一步给尼日利亚人带来压力，他们在2023年一直在努力应对高药价。根据国际贸易中心的数据，尼日利亚在2022年进口了价值10.5亿美元的医药产品。按照当时的汇率（451奈拉/美元），它花费了4751.7亿奈拉。按照2024年2月19日的汇率（902.45奈拉/美元），它将花费9508.1亿奈拉。

这个与世界贸易组织和联合国有共同授权的多边机构的数据来自国家统计局和联合国贸易统计数据中心，由于国家统计局尚未公布2023年第四季度外贸记录，无法获得当年数据，因此使用了2022年的数据。

医药产品涉及的不仅仅是药品，它还涵盖了为医疗、外科、牙科或兽医用途而浸渍或覆盖药剂或供零售的纱布、纱布、绷带及类似物，例如敷料、胶布、药膏等，而药物制剂和产品则更多。

自2019年以来，尼日利亚的药品进口一直保持在10亿美元以上。2019年为14.5亿美元，2020年为28.4亿美元，2021年为13.7亿美元，2022年为10.5亿美元。随着一些外国制药公司今年将重点放在进口上，这一数字将在2024年仍会增加。

2023年8月，葛兰素史克尼日利亚消费者有限公司宣布计划关闭其在该国的业务，并以向第三方直接分销模式过渡。

2023年11月，法国制药跨国公司赛诺菲也宣布计划退出，并在该国采用第三方分销模式。该公司表示，其第三方分销商将从2024年2月开始处理其商业药品组合。自那以来，药品成本飙升至100%以上。

根据SBM Intelligence的数据，尼日利亚不断攀升的通胀和外汇危机对企业和消费者构成了压力，制药业也不例外。

拉各斯大学药学教授博拉黛尔·席尔瓦向该公司解释说，尼日利亚的制药业非常容易受到外汇波动冲击。在解释最近药品价格上涨原因时，他说：“在尼日利亚，我们只有包装中心。生产商使用的有效药物成分是进口的。这使得他们非常容易受到冲击。”

数据洞察公司在分析中表示，从同比来看，安匹洛克斯的成本价格在2022年至2023年期间的涨幅最高，上涨了346个百分点；而阿莫西的销售价格在同一时期的涨幅最快，上涨了400多个百分点。这两种药都是葛兰素史克公司生产的。

在最近接受《抨击报》采访时，非洲HunPharm的创始人兼首席执行官 Kareem将药品价格飙升归咎于汇率。他说：“在我们的自由市场体系中，价格受到多种因素的影响，允许每个参与者独立决定药品的成本。汇率波动对进口医药产品和原材料的成本产生了重大影响。当当地货币对外币贬值时，采购这些基本医疗用品的费用就会上升，从而推高该国药品总价格。外汇的稀缺或有限的可用性使情况更加恶化。制药公司严重依赖进口药品，制药制造商也严重依赖进口药品，外汇短缺阻碍了他们以稳定价格获得这些材料的能力。这种稀缺性产生了连锁反应，迫使制造商通过提高药品价格来弥补更高的成本。”

为了引起政府对药品价格上涨的注意，奥松的全体进步大会党首领奥拉通博桑·奥因蒂洛伊要求联邦政府进行干预。尼日利亚医学协会拉各斯州分会最近对药品和医疗服务价格上涨表示关切。全国医学会国家分会主席Olowojebutu博士说：“必须解决医疗服务负担不起的问题。在医疗费用昂贵和预算紧张的时代，必须探索可持续模式，以确保医疗机构的财务稳定和患者的负担能力。”

总统蒂努布在最近的一次联邦执行委员会会议上批准了三项决议，以解决该国药品成本上升的问题。卫生和社会福利协调部长Ali Pate教授在宣布这一决定时说：“总统先生今天在联邦执行委员会上就卫生部门作出了三项影响深远的决定。首先是药品成本的上涨，我们的药品价格上涨，这超出了许多尼日利亚人的承受能力，救生商品，注射器和针头等设备，以及大公司退出我们的市场。这些决定还包括对该部门进行监管，以保护人类的健康和福祉。第三个决定是关于我们如何应对卫生部门的人力资源危机。”

文章来源：《抨击报》（1月24日）

作者：Temitayo Jaiyeola

FG将出售5座发电厂出售价与成本价相去甚远

本报记者南茜编译

1月23日（周二）获悉，联邦政府通过公共企业局（BPE）目前正在进行一项交易：出售国家综合电力项目下的五座发电厂，总价约为11.5亿美元。而据知情人士透露，根据国际基准，这些工厂的成本应超过50亿美元。

BPE代理总干事伊格内修斯·阿耶沃在简短电话交谈中向记者证实：“交易正在进行，尚未结束”。这位BPE的老板没有透露这五座工厂的真实成本。有人士指出，这五座发电厂包括位于科吉的434兆瓦燃气Geregu II电厂，位于Ondo的451MW Omotosho II电站，以及奥贡州750兆瓦的Olorunshogo II电厂，位于克罗斯河州卡拉巴尔的563MW Odukpami发电厂，以及位于江户州的451MW Benin-Ihovbor电站。

“这些都是西门子的涡轮机，每个涡轮机可以产生大约115兆瓦电力，”一位不愿透露姓名的消息人士说，建造一座能产生1兆瓦电力的工厂将耗资约100万美元，他强调，如果按照这个标准对5座NIPP工厂进行估值，它们的成本将超过50亿美元。

据了解，建设1MW发电站的费用根据发电站类型、位置、技术进步等多种因素而有所不同。基于不同技术建造一座1兆瓦发电厂的总体成本在100万至200万美元之间。对于风力发电厂来说，每兆瓦的成本在150万至250万美元之间。该行业的另一位消息人士解释说：“对于煤电厂来说，每兆瓦的成本在200万至300万美元之间。”

2022年12月，《抨击报》报道称，联邦政府和36个州长最终同意在国家综合电力项目下出售五座发电厂，并将收益用于资助2023年预算。在经过两年多的争议和法律纠纷后，交易各方于12月达成协议。

公共企业局前局长亚历克斯·奥科在阿布贾接受采访时向记者透露了联邦政府与各州之间关于NIPP工厂的协议。然而，这一披露遭到了各种团体的反对。几年来，公共企业局一直在讨论和计划出售国有企业，具体细节和目标销售金额随着时间的推移而变化。2021年4月，全国私有化委员会通过一项快速通道战略批准了出售5家nipp。这五家工厂的估计价值当时没有公开披露。

文章来源：《抨击报》（1月24日）

作者：Nnodim

电价上涨并未提高发电量

本报记者南茜编译

尼日利亚电力监管委员会（NERC）最近上调的电价未能转化为电力供应的改善，根据最近一次的统计，并网发电量降至3383兆瓦。《先锋报》对发布在系统运营商电网数据门户网站上的国家电网数据进行了检查，结果显示，已有19家发电厂入网。值得注意的是，Azura Power尽管在当天开始时为434MW，但仍处于离网状态。该国最大的发电厂Egbin Power的发电量为325兆瓦，远低于其每日约600兆瓦的平均供电量。

NERC在1月1日生效的新一年关税令中表示，尽管关税已经提高，但消费者将继续支付旧费率，政府将支付差额。随着收入的增加，NERC命令配电公司承购3,963兆瓦的电力，作为新关税制度的一部分。根据委员会的说法，从2024年1月1日起，DisCos将“获得足够的双边合同，以促进无缝退出NBET的授权合同制度”，并补充说，通过双边合同，DisCos“必须减轻对容量能源风险的暴露”。

NERC表示，自2024年1月起，DisCos将无法求助于因发电短缺而产生的索赔收入缺口，并补充说，DisCos“需要不断采购额外的能源量来服务客户，并确保客户因电力供应改善而稳定地迁移到更高的服务频段”。然而，尽管有这一指令，对电力分配中心电网能源的检查显示，阿布贾配电公司的分配为501MW，而新MYTO的分配为611MW；Ikeja电力的分配为533MW，而新MYTO的分配为603MW；哈科特港迪斯科的分配为219MW，而新关税制度的分配为287MW。针对发电量下降，尼日利亚输电公司将这种情况归咎于发电公司天然气供应不足。

文章来源：《先锋报》

作者：Obas Esiedesa

联邦税务宣布今年税收目标19.4万亿奈拉

本报记者南茜编译

联邦税务局比其2023年的收入目标高出8160亿奈拉，比既定目标高出107%，并设定了今年收税19.4万亿奈拉的目标。税务特别业务组协调局长阿米娜·阿多在24日举行的“2024经营会议”上做出了上述表示。

这一目标较上一年的实际收入大幅增加56.9%，较上一年的目标大幅增加67.91%。FIRS的目标是11.56万亿奈拉，但它实现了12.37万亿奈拉，到2023年增加了8160亿奈拉。

在陈述该机构将为实现19.4万亿奈拉的收入而部署的战略时，Ado指出，该机构在2023年与其他监管机构合作取得成功。“法律给了我们很多机会来扩大预扣概念，这样我们就可以接受税收，这样下游的泄漏就可以降低。这些都是我们将采取的策略，以确保我们实现这一雄心勃勃的目标。”

她补充说，税务局将确保其向纳税人提供的服务得到改善，同时将重新组织诉讼和起诉，以确保将那些不合规的人绳之以法。“对于那些不听话的人，我们会让他们很难做。我们将重新组织诉讼和起诉，并执行追债程序，以确保将违约者绳之以法。”

根据协调员的说法，公司所得税是2023年征收最多的税收，占2023年税收总额的36.14%，其次是3.64万亿的增值税和3.17万亿的石油利得税。数据显示，联邦政府预计今年石油部门的税收将增加，约为9.96万亿奈拉。这大约是去年这种税收形式所产生收入的214.2%。

Ado指出，税收的持续增长在很大程度上归功于FIRS的行政改革，例如税收征收流程的自动化，Tax-Pro-Max的引入，以及使用第三方数据来增强税收情报。政策改革也发挥了重要作用，包括提高增值税和教育税率，以及通过《财政法案》改进税法。“尽管取得了这些成就，但FIRS承认前方仍有挑战，特别是面对全球经济的不确定性、油价波动以及内部变革阻力。然而，该机构仍然坚定地履行其对国家责任的承诺，旨在消除疑虑，并自信地宣布其有能力达到并超过其目标，”她保证道。

执行主席扎克·阿德吉（见下图）在会议上发言说：“我们所做的就是从职能型税务单位转变为以客户为中心的单位。所以，我们的重点是将非正规部门转移到正规部门，提高他们的技能，然后我们就可以向他们征税。”

文章来源：《抨击报》（1月25日）

作者：Zacch Adedeji

图：税务特别业务组执行主席扎克·阿德吉

尼国家统计局披露部分食品上涨状态：去年大米上涨81%

本报记者南茜编译

尼日利亚联邦政府国家统计局披露，2023年12月，每公斤当地大米的平均价格同比上涨81.35%，达到917.93奈拉。这表明，与2022年12月记录的相应价格506.17奈拉相比，尼日利亚主食大米的价格上涨了411.76奈拉。这是国家统计局1月24日（周三）发布的《2023年12月食品价格观察》报告中的内容。

该报告称：“2023年12月食品价格观察显示，当地每公斤大米的平均价格为917.93奈拉，与2022年12月的506.17奈拉相比，价格同比上涨了81.35%，与2023年11月的867.18奈拉相比，价格环比上涨了5.85%。”

此外，国家统计局报告称，每公斤番茄的平均价格同比上涨77.60%，从2022年12月的458.42奈拉到2023年12月的814.16奈拉。按月计算，从2023年11月的758.65奈拉到2023年12月的814.16奈拉，增长了7.32%。它补充说，每公斤棕色豆子（散装出售）的平均价格同比上涨48.54%，从2022年12月的586.14奈拉上涨到2023年12月的870.67奈拉。报告称，按月计算，它比2023年11月的838.85奈拉上涨了3.79%。

更重要的是，1公斤无骨牛肉的平均价格同比上涨32.38%，从2022年12月的2377.29奈拉上涨到2023年12月的3146.94奈拉。按月计算，该产品的平均价格比2023年11月的3029.50奈拉上涨了3.88%。报告指出，同样，1公斤洋葱鳞茎的平均价格同比上涨122.94%，从2022年12月的435.93奈拉上涨到2023年12月的971.86奈拉，而环比上涨42.13%。